欧盟为规避制裁，计划与伊朗用非美元进行交易，但推进速度很慢。为何说这是以拖待变？

制衡一超，讲究围攻袭扰，谁也不愿意出头和美国一对一单挑。。

美国衰落是大家都看得到的，但是美国下滑的国家实力单独怼任何一个对手，还是伤害巨大的。。任何国家或国家集团如果与美国一对一单挑，两败俱伤其他国家就会捡便宜，二战中英法俄与德国死磕最后便宜远在天边的美国的历史教训大家都没有忘记。。

同样的道理，美国也没有认准一个对手死磕，而是环绕全球，怼欧盟的欧元和欧洲军，怼伊朗的经济制裁，怼俄罗斯的军事对抗，怼日本要开放市场，对中国要贸易谈判，都是怼一段时间就换对象激化一下后就缓和一下，并没有持续激化任何一个方向，这样理智这样圆润也是不敢走到两败俱伤的境遇。。

美国已经明确在叙利亚撤军，围绕伊核协议德法英中俄土耳其印度反对美国制裁伊朗已经取得胜利，这时的伊朗志得意满，远赴美国海边示威，在伊拉克和阿富汗渗透扩大影响力，军演面对面，动作不断大有一鼓作气击溃美国的幻想。。

但是欧洲不期望中东仅有一个硕大的伊朗，中东力量平衡对欧洲来说才是最好的结果，所以欧盟不会趁着美国后撤强力支持伊朗，相反会让美国慢慢撤军，给大家在中东纵横捭阖再次力量平衡赢得时间。。

欧元既要得到美元丢掉的市场份额，又不想过分激怒美国，看着美国内斗加剧债务上涨，欧元很有耐心，慢慢增加欧元的市场份额才是最稳妥的战略。。