财政政策和货币政策分别是什么？最近国家有什么关于这方面的政策。。

中央经济工作会议近日在京召开，此次会议在部署08年经济工作时明确提出，08年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。对于稳健财政政策和从紧货币政策的内涵，分析师认为可以从扩大内需和防止经济过热和全面通胀角度进行解读。

　　中央经济工作会议近日在京召开，此次会议在部署08年经济工作时明确提出，08年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策；这向市场透露出：已实施了十年之久的稳健的货币政策将“功成身退”，取而代之的是从紧的货币政策。

　　自97年以来，中国一直采用稳健的货币政策，配合其他宏观经济政策以及良好的金融调控力度，有效的促进了中国经济的健康发展。而今，货币政策导向发生转变，并同时提出稳健的财政政策，反映出目前经济环境可能有所改变，分析师将从以下几个方面作出解读：

　　一、开发新内需时代。亚洲金融危机结束后，中国面临人民币贬值、通货紧缩等危及经济增长的问题，97年起开始实行的稳健货币政策取向及时向市场增加了货币供应量，使得中国经济恢复到快速发展的轨道上，由于中国实行低收入、多出口的出口导向型政策，使得投资、贷款和外汇储备出现快速增长，消费相对低靡，经济发展较多依赖出口而内需却不足，并且贸易结构不尽合理，大量资源类产品流出国门，另一方面，持续的贸易顺差使得外汇储备大幅增长，而美元贬值又使得以美元作为主要储备币种的外储面临缩水风险，持续增长的外储并没有给中国带来兴奋的感觉，虽然通过贸易政策可以改善贸易结构以及缓解贸易顺差增速过快的问题，但这并不是中国经济发展的最终目标和动力所在，如果有效提高三驾马车中消费的拉动力才是当务之急。根据一些发达国家发展过程中的消费投资比例数据可以看出，经济发展到一定阶段，消费投资比应是上调趋势，十七大报告里也特别提出改善民生，预计08年企业所得税将由目前的33%下调至25%，政府意在将这部分财富转化为企业员工收入，提高劳动力成本将极大促进国民消费，这是08年财政政策稳健取向的最重要的内涵所在。

　　二、防止经济过热和全面通胀。虽然美国次级债危机使得美国实体经济可能出现衰退，08年中国对美国净出口将会有下降趋势，但短期内贸易顺差局面仍难改变，并且欧洲各国纷纷要求中国加快人民币升值步伐，预计08年人民币升值幅度将进一步加快，可能缩小波动幅度实现平稳增长，中国现有利率水平加上升值幅度对海外资金极具吸引力，流动性过剩使得银行系统放贷压力不减；另外，CPI增长压力较大，国际玉米价格增长使得国内农民养猪意愿不强，猪栏尔病则更促进猪肉供应的减少，07年CPI成为宏观经济指标重中之重。未来一段时间，猪农补栏积极性仍然不够，国际大宗商品涨价趋势不减，加上国内一些要素价格需要上调，08年CPI仍将维持高位，货币政策由稳健转向收紧是符合当前经济形势的。

　　三、加息和准备金率均有使用空间。07年12月和08年1月份连续两次的美联储例会都将有降息议题，这极大限制了中国未来的加息空间，但鉴于CPI高企和资产价格大幅上涨，从政府日益关注民生的角度考虑，中国央行消除负利率的可能性仍然存在，预计08年下半年CPI增速会有所下调，届时加息政策才可能相应淡出。下周7,500亿特别国债将由农行转至央行，央行正回购操作空间大增，正回购、央票、定向央票和准备金率仍是08年央行回笼流动性的主要工具，考虑到银行间市场短期收益率趋高以及准备金率政策成本低廉的优势，相关政策仍有一定操作空间。