国家在什么情况下出台经济政策或货币政策

每年都有其一年的经济或货币政策，通常在头一年的年末，跟据这一年的经济运行状况来预测下一年的经济走势，从而制订相应的政策，如07年经济运行过快，过热，出现了部分物价上涨，且有通涨的趋势，因而07年末出台08年从紧的货币政策，而改变了连续几年的双稳健政策

扩张性货币政策 稳健性货币政策

货币政策主bai要影响货币供给量。主要通过调整银行利率和准备金率来调整货du币的供给。货币供给增加为zhi货币政策放宽，反之为紧缩。
财政政策是政府的财政支出和收入。主要通dao过增加/减少 财政支内出和税率来调整。增加财政支出减少容税收为财政政策放宽，反之为紧缩。

中央银行运用哪些主要货币政策工具来调控

1、法定存款准备金率。商业银行在吸收到存款之后必须将一定比例的存款交存中央银行作为准备金，中央银行通过调整法定存款准备金率，可以控制流通中的货币供应量，从而实现对宏观经济的调节。具体说来，在经济过热的时候，中央银行调高法定存款准备金率，商业银行向中央银行交存的存款自然就会增加，而用于放贷的资金相应减少，实际上就减少了货币供应量，从而对经济产生收缩的作用；在经济萧条的时候，中央银行调低法定存款准备金率，根据上面所说的原理，实际上增加了货币供应量，从而对经济产生扩张的作用。

2、再贴现率。当商业银行面临资金不足时，可以用手中的票据向中央银行进行再贴现，实际上就是向中央银行申请的一种再贷款。商业银行向中央银行所支付的利息比率就称为再贴现率。中央银行通过调高或调低再贴现率，同样可以控制商业银行能够用于放贷的资金量，由此使流通中的货币供应量产生增减变化，最终实现对宏观经济的调节作用。

3、公开市场业务。所谓公开市场业务就是指中央银行在金融市场上公开买卖有价证券（特别是短期国库券），以此来调节货币供应量的一种政策性行为。在经济过热的时候，中央银行通过金融市场卖出有价证券，回笼货币，从而减少货币供给量，对经济产生收缩的作用；在经济萧条的时候，中央银行则通过金融市场买进有价证券，把货币投入市场，从而增加货币量，对经济产生扩张的作用。