为什么ipo发行规定不低于总量25%情况下，而操作上都接近25%和10%，不多发呢，谢谢

发行时计算是按照总股本来计算的，操作上是按照流通股本计算的。

发行股本不能低于总量的25%，而流通的股本可能只占发行股本的1%到80%，两者没有因果关系。
募集资金总量计算公式：募集资金量=每股股价x发行量。
募集资金量=市盈率*每股净利润。也就是说，发行人发行前最近一期末的净利润乘以同行业上市公司平均市盈率，就是募集资金总量，和发行量完全无关。
发行量变大，每股股价也会变小，乘积是不会变的。因此券商只负责在市场上取得较高的市盈率，发行人利润已经固定，市盈率越高圈的钱就越多。但发行量是要合规的，因此规定是多少，贴着线发就行了。



扩展资料：
发行要求
1、股票经国务院证券管理部门核准已公开发行。
2、公司股本总额不少于人民币3000万元.
3、公开发行的股份占公司股份总数的25%以上。
4、股本总额超过4亿元的，公开发行的比例为10%以上。
5、公司在三年内无重大违法行为，财务会计报告无虚假记载。
参考资料来源：
搜狗百科-首次公开募股
搜狗百科-募集资金

首发新股发行时流通股的数量和价格有什么规定？

公司新发行的股份，往往分为两部分，一部分是网下向机构配售，一部分是网上向普通投资者发行。前者一般有3个月的限售期，后者则是直接流通。
法因数控目前流通的2920万股，全部是网上发行部分，除此之外，还有600万股要等到3个月后才变成流通股。它发行前的股份是1，大该是1000万多一点。具体可以查一下它的上市公告书。

首次发行流通股，不得低于发行后全部股份的25%（但是总股数在4亿股以上的，不低于10%就可以了）。这是发行的下限。上限没有明文规定，不过肯定不能超过发行后全部股份的50%.多留些在手里，以后可以慢慢发，做再融资。