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特朗普为何叫停了针对俄罗斯的新一轮追加制裁，他在顾虑什么？

特朗普的外交行动喜欢打“烟雾弹”，不仅他自己经常在推特上发布前后不一的言论，他的内阁成员也深喑此道：先是媒体报道特朗普要打击俄罗斯的军事基地被国防部长马蒂斯叫停，现在又是联合国代表黑利宣布要对俄罗斯进一步制裁后又被特朗普叫停。他这是唱的哪出戏呢？

在3月和4月初刚刚宣布了新的两轮对俄制裁措施后，现在追加制裁措施的边际效益递减，没有必要一下子把牌打完

美国对俄罗斯经济制裁不是什么新闻，2014年俄罗斯吞并克里米亚后，美国即对俄罗斯的一些个人和企业实施了制裁。去年8月参众两院高票通过了《对美国的敌人制裁法案》，据此今年1月美国财政部发布了一份《克里姆林宫报告》，包括了114名俄罗斯政府高官以及96名净资产超过10亿美元的所谓俄罗斯“寡头”。在今年3月份和4月初，美国刚刚宣布了一批制裁名单和制裁措施，具体的制裁效果还需要一段时间才能评估，没有必要现在一下把牌都打完。而且在当前美俄因叙利亚问题而对抗升级的情况下，继续制裁的边际效益递减，甚至还会如同上个月俄罗斯大选前后的外交“群殴”一样，给普京送去“神助攻”，进一步提高其支持率，反过来打压了自己扶持的反对派如纳瓦尼等人。要知道，俄罗斯这个民族往往在外部压力下变得更团结。

美国的制裁措施需要欧洲盟友的配合，而德法极有可能“放水”

2014年以来美欧对俄罗斯的经济制裁和俄罗斯的反制措施，造成欧俄双边贸易下降10%而美俄双边贸易却逆势上扬6%，德国基尔大学的研究报告指出，德国过去三年失去了50万个就业机会和1000亿欧元的经济损失，国内的反对声日益高涨；欧洲的资本外逃大潮大多流向美国。德国外长在2017年访美时表示，美国对俄罗斯制裁“损欧利己”，如果美方不充分考虑欧盟的顾虑，不排除欧盟作出相应对策。从意大利、法国这些欧盟大国到匈牙利、塞浦路斯、希腊这些小国都明确表示过不想再继续对俄罗斯的经济制裁。意大利甚至在2016年单方面取消了一些俄罗斯的商业制裁措施。现在德国默克尔的态度很明显:经济归经济，政治归政治，她批准了和俄罗斯的能源合作项目，拒绝参与对叙利亚的军事打击；就是法国的马克龙也有和俄罗斯开展经济合作的表示。离开了欧洲盟友的支持，美国的经济制裁措施将很难奏效。

特朗普本人并不“反俄”，但为民粹主义绑架；从美国的国家利益来看，也需要给俄罗斯的紧张关系降降温特朗普一直笼罩在“通俄门”的阴影下，被民粹主义推着走而与俄罗斯对抗。在中期选举的压力下，今年3月的措施是去年国会就通过而迫不得已采取的。实际上客观的讲，美国是有全球利益的超级大国，与俄罗斯全面对抗也是杀敌一千、自损八百，但在“反俄”已经成为美国主流政治精英意见的情况下，自己的“战争内阁”中又有两个著名的对俄鹰派人物，特朗普的对俄政策到底走向何方，变数太大。有时候，树欲静而风不止，想降温的时候往往还有人火上浇油。

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