热点评论｜能源转型后，还能保持弹性吗？

在改革开放之初，我国注重能源发展的量，并未强调能效的问题。进入本世纪后，随着工业化、城镇化进程，一次能源消费曾呈现不寻常的高速增长态势，近年来，以能源强度、碳强度列入考核指标为标志，从消费端将能效列入国家五年计划指标和地方考核指标，能源消费弹性系数逐步下降。

能源弹性系数的下降，意味着能源强度的下降，是开始改变粗放型发展的表征。我国的能源强度(单位GDP消耗的能源)在2010年是世界平均水平的2倍，近十年来逐步下降，但2018年仍是世界平均水平的1.5倍(生产了全球15%的GDP，消耗了全球能耗的23%)。

能源强度仍然偏高的原因主要是高耗能产业占比仍然过高，产业结构调整尚不到位；技术水平不够节能高效；再加上诸多的浪费。我国节能提效潜力巨大，例如燃煤电厂，每供1千瓦时的电力，1978年平均消耗煤炭471克，2018年已进步到只消耗308克，而我国先进的上海外高桥三厂，只需270克煤炭。如果全国的燃煤电厂都达到这个水平，则发电用煤就可以节约12%之多。

如果我们的能源强度达到世界平均水平(且不说先进水平)，则每年可节省50%的能源消耗，约为15亿吨标准煤。因此，节能提效是中国能源战略之首，效能是一个国家能源体系先进性的标志。能源转型，首先要向节约、高效转型。

全球一次能源结构变革的三个历史阶段是：煤炭为主阶段→油气为主阶段→非化石能源为主阶段。1913年，全球一次能源中70%是煤炭，经过几十年的转型，进入了油气为主阶段，目前全球一次能源中，油、气总和的占比超过50%。世界各主要国家的能源发展战略表明，再经过几十年的努力，一次能源结构将走向非化石能源为主的阶段。

与全球不同的是，定量的评估表明，我国不会有油、气为主的阶段。中国一次能源结构变革的三个阶段是：煤炭为主阶段→多元发展阶段→非化石能源为主阶段。现在，我国能源进入了多元发展阶段，煤炭、石油、天然气、可再生能源和核能协调互补、此消彼长、逐步转型。通过几十年电气化、智能化、低碳化的努力，走向非化石能源为主的阶段。