农业生产遇到瓶颈，新型农业合作社困难重重，该如何破解？

谢谢小秘书邀请我回答这个问题。现在的农业生产已经不能和十多年前的小农户的农业生产相提并论，农机化的发展和科学种植技术的进步，已经让农业生产慢慢走向科学种地和科技农业，虽然，有些山区丘陵地区仍然变化不大，这里不表。务工大潮和不愿种地的80 90后越来越多，农民专业合作社的兴起解决了一部分难题，特别是近些年承担很大农机社会化服务的农机合作社，帮了越来越多的忙，但是，优胜劣汰，多少农机合作社因为政策和补贴兴起却又衰落。要想不被时代淘汰，作为合作社的带头人，这些带头人一般都是农村的村干部、种粮大户、返乡创业者，头脑要灵活，怎么在日益竞争的农业生产过程中争得一席之地。我觉得，首先吧，要对合作社有一个清晰的认识，明确一个自己的主营业务，是农机化服务还是维修，还是托管种地，做好一个品牌，让农民认可你，慢慢发展多项农事服务，比如农资啦，农机维修啦，发展综合农事服务。其实，让农民认可也不难，服务意识要到位，诚信意识也很重要。另外一个也愈发重要了，要注重跟村两委、县市农业部门的关系。现在种地吧，粮食价格低，很多合作社都亏钱，但是国家其实每年的各项补贴真不少，就我知道的就有良种补贴、轮作补贴、休耕补贴、深松补贴、农机购置补贴……所以，怎么拿到补贴，拿到配套的项目，也是一个技术活，不过我说的可不是通过贿赂别人拿到项目，而是要做出特色来，说个现象，其实很多县都需要典型，有了典型他们才好给钱，县里市里都不缺项目不缺钱，缺的是有亮点能为他们的年终总结做出亮点的扶持对象。所以，你懂得。

一哥“合作社人说合作社事”之——

农民专业合作社缘何步履维艰？

农业生产类农民专业合作社是以种植粮食、果蔬及其他经济作物为主并组织相应销售的专业合作社。此类农民专业合作社在目前情况下官方数据也是三三制分类，但其实并不乐观，各地多有撂荒坑农方面的报道，产生此类问题的原因笔者认为有以下几个方面。

一、农副产品生产加工销售的制约因素多

种植类农民专业合作社种植的是农作物，在生产方面无论人类在大自然面前如何抗争，天灾在很多情况下是难以避免的，比如今年晚春的一场霜冻，冻坏了刚开的核桃、苹果花蕾，造成了部分地区的这两种水果几近绝收。另外规模小形不成优势也是通病。在高品质规范化种植上难以保证是无言的痛。在贮运上也存在着传统贮运易变质、高科技贮运过度增加成本等一系列问题一时难以解决。

在加工方面大多还是较传统的粗加工，不注重深加工、精细加工、综合利用加工及农产品的延时延季、错季节加工，不能形成规模优势，不能大幅度提升产品质量及附加值。

在计划、流通方面，“产消”之间的桥梁与纽带出现了问题，一是以消（费）定产的“计划指导经济”被视为落后生产力的象征而过份地强调市场调控，广大农民在“蒜你狠”后的流泪也就在所难免。二是谁能担当起“产销调存”的大任？哪个部门哪些企业能“为农务农姓农”做到真正应政府之急为农民解忧？三是如何规范“中间商”的市场行为。四是地域的“主导产业”问题是否应该反思？盲目的规模形象之后谁为农民的一年收成买单？

二、生产成本叠加使其入不敷出

困惑种植专业社发展的叠加成本：1,硬性的土地流转成本是必须的；2,劳动力成本是以货币形式结算，单位面积的投入虽有下降(有机农产品类种植还有可能上升)，但是刚性货币结算的；3,管理成本；4,农资类投入与传统家庭种植基本持平；5,闲置性的农业机械投入；6,其他用房、仓储资产投入；7,还有的要投入加工设备、销售设备及电商物流等。加倍翻倍的投入能换来加倍翻倍的效益吗？嘿，你懂得！

三、合作社本身偏离了合作制属性

农民专业合作社最根本的属性是企业，是独立运营的市场主体，是抱团闯市场的团队，是解决分散生产解决不了问题的组织。

（一），通过联合采购，减少农资、人工等投入，降低生产成本。

（二），扩大生产规摸，加强标准化生产，提升农产品品质，增加企业效益。

（三），加工机城化，降低人工成本，赋予深加工产品高科技含量，增加产品附加值。

（四），实现农副产品、加工产品、深加工产品等关健部位的品牌效益最大化。

（五），推动农副产品主打品牌的综合开发。

（六），共闯市场、共建电商平台，推进“农超对接”、“订单对接”、“产消（费）对接”等。，

但在实践中却存在着农民专业合作社建设的诸多误区，一是把社会企业、种粮大户流转土地搞的规模种植类企业注册为农民专业合作社，农民只收土地流转金，没有真正参与其中。二是村委或是其他社会组织组建的农民专业合作社，给予农民一定范围的服务、优惠，未真正开展生产经营业务。三是为争取各类扶持而注册的农民专业合作社（假合作社）。

这些“合作社”多数是为了政府各类补帖、项目扶持资金而组建并组织相应的生产经营活动，一旦没有了上级扶持资金，多数难以维系，人走社息、土地撂荒，由扶持农民变成坑农害农。

四、建议――在新理念指导下建设计划调剂功能健全的农副产品计划生产、交易平台

在农副产品体系建设上能不能借鉴以色列、日本、台湾等地经验，体制上打造合作制，生产指导上打造“新计划经济”，借助电商平台，由“合作社”与消费者、超市、网络经营实现无缝对接。

（一），大数据（有条件）共享，各级政府统筹区域产业规划。杜绝“蒜你狠”“豆你玩”“前种后砍”等现象。

（二），市场手段为主整合分散的农副产品线上线下市场、物流资源，实现“有计划有秩序流通”，杜绝消费地原产地价格倒挂等怪象。

（三），建设跨区域大型的冷链物流体系，杜绝生果半生果贮运烂果上市现象。

（四），积极推进农民专业合作社、家庭农场实现规摸化的“农超对接”，发展“订单农业”。

（五），政府有关部门要切实加强对农副产品生产、流通、销售企业的管理，规范其市场行为。

一哥企盼，谷贵农民喜、谷贱民不愁的一天早日到来。