晋能煤业集团是国企还是央企?

是国企，不是央企。
央企和国企并不是并列的概念，二者的关系就像苹果和水果，一个小概念，一个大概念。所谓央企就是中央所属国有企业，是国企的一种。在中国大陆，除了中央所属国有企业，还有地方所属国有企业。凡央企都属于国企，但国企不一定是央企。

晋能集团是山西省国资委监管的山西省属地方国有企业，是国企，但不是央企。