政府在进行宏观调控时为什么及如何逆经济风向行事

逆经济风向行事就是指萧条时使用扩张的财政政策，膨胀时使用紧缩的财政政策。原因：在萧条时是为了防止经济进一步衰退，刺激总需求。严重萧条时意味着很低的产出，如果采用扩张的财政政策（因为效果会很明显），IS曲线右移，需求增加，利率上升，利率上升带来挤出效应，再使用扩张的货币政策，LM曲线右移，又使利率下降，抵消了挤出效应，所以比较有效。在通货膨胀时是为了给经济降温，即减少总需求。在恶性通货膨胀时应使用紧缩的财政政策压缩总需求，以及紧缩的货币政策提高利率，抑制通货膨胀。上面说的是两种比较极端的形式，至于一般程度的通胀是用紧缩的财政政策和扩张的货币政策，一般程度上的萧条是用扩张的财政政策和紧缩的货币政策

请解释以下宏观名词：功能财政、价格刚性、有效需求、再贴现率政策、凯恩斯陷阱、充分就业

功能财政：是国家关于财政活动不能仅以预算平衡为目的，而应以充分发挥财政的经济职能，保持整个经济稳定发展为目的的理论。
根据斟酌使用的财政政策，政府在财政方面的积极政策主要是实现无通货膨胀的充分就业水平。为实现这一目标，预算可以是盈余，也可以是赤字，这样的财政为功能财政。

价格刚性：价格刚性理论是微观经济学的一个模型的假设。
该理论的意思是：在垄断竞争市场上，以某一家企业为研究对象，则当它的竞争对手提高价格时，由于市场是垄断竞争的，那么，该企业可能回为了提高市场占有率而选择不提价。
既然如此，假设整个市场上的企业都具有同样的思路，则会发现，在这个市场上的供求曲线会出现拐点，即由于大家都没有降价的动力而使价格不随需求量发生变化，即价格具有一定程度的刚性。
这种价格刚性的产生，与寡头垄断市场上，由于卡特尔的存在导致的价格暂时稳定是有本质差别的。主要区别在于在价格刚性理论中，企业规模较小，缺乏对市场的重大影响，也没有互相协商的动力和必要。因此，价格刚性理论可以说是一种纳什均衡的结果。

有效需求：有效需求

effective demand

预期可给雇主(企业)带来最大利润量的社会总需求，亦即与社会总供给相等从而处于均衡状态的社会总需求。

再贴现率政策：再贴现率是商业银行将其贴现的未到期票据向中央银行申请再贴现时的预扣利率。再贴现意味着中央银行向商业银行贷款，从而增加了货币投放，直接增加货币供应量。再贴现率的高低不仅直接决定再贴现额的高低，而且会间接影响商业银行的再贴现需求，从而整体影响再贴现规模。这是因为，一方面，再贴现率的高低直接决定的再贴现成本，再贴现率提高，再贴现成本增加，自然影响再贴现需求，反之亦然；另一方面，再贴现率变动，在一定程度上反映了中央银行的政策意向，因而具有一种告示作用：提高再贴现率，呈现紧缩意向，反之，呈现扩张意向，这特别对短期市场利率具有较强的导向作用。再贴现率具有调节灵活的优点，但也不宜于频繁变动，否则给人以政策意向不明确印象，使商业银行无所适从。此外，再贴现率的调节空间有限，且贴现行为的主动权掌握在商业银行手中，如果商业银行出于其他原因对再贴现率缺乏敏感性，则再贴现率的调节作用将大打折扣，甚至失效。

凯恩斯陷阱：当利率水平降低到足够低时，债券价格只会下降不会上涨，人们愿意以货币形式保留 其全部金融资产，投机性货币需求曲线成为一条水平直线。投机性货币需求曲线平行于横轴的部分被称为凯恩斯陷阱。在凯恩斯陷阱时，货币政策无效，财政政策效果很大

充分就业：1、消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业。
实现了充分就业时的失业率称为自然失业率，或称充分就业的失业率，或长期均衡的失业率.
正常经济发展情况下充分就业率应该是95%以上.

2、充分就业的含义
充分就业并非人人都有工作.失业可以分为由于需求不足而造成的周期性失业和由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然失业.消灭了周期性失业的就业状态就是充分就业.充分就业与自然失业的存在并不矛盾.实现了充分就业时的失业率称为自然失业率,或充分就业的失业率,或长期均衡的失业率.
充分就业时仍然有一定的失业.这是因为,经济中有些造成就业的原因是难以克服的,劳动市场总不是十分完善的.这种失业的存在不仅是必然的,而且还是必要的.