如何稳定和完善宏观经济政策？

继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，更加注重预调微调， 更加注重定向调控，用好增量，盘活存量，重点支持 薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定，以供给创新带 动需求扩大，以结构调整促进总量平衡，确保经济运 行在合理区间。

积极的财政政策要加力增效。
  今年拟安排财政赤 字1。62万亿元，比去年增加2700亿元，赤字率从去年 的2。1%提高到2。 3%。其中，中央财政赤字1。12万亿 元，增加1700亿元；地方财政赤字5000亿元，增加 1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系，创新和 完善地方政府举债融资机制。
  适当发行专项债券。保

障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐 患。优化财政支出结构，大力盘活存量资金，提高使 用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步 减轻企业特别是小微企业负担。

稳健的货币政策要松紧适度。广义货币预期增 长12%左右，在实际执行中，根据经济发展需要，也 可以略高些。
  加强和改善宏观审慎管理，灵活运用公 开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政 策工具，保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加 快资金周转，优化信贷结构，提高直接融资比重，降 低社会融资成本，让更多的金融活水流向实体经济。